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宁波蓝与环境承载力

发布时间:2018-08-25 20:57:31  来源:互联网   阅读:0

“宁波蓝”与环境承载力

猴年春节过后上班这些天,宁波上空的蓝天白云,真是让人“醉了”。2月17日,《宁波》一则前一天摄于月湖的图片《甬城空气清新春色浓》令人神往,而浙江卫视透露的数据,则为这条作了注脚:16日,宁波PM2.5指数为24,远好于省内一些经济欠发达的地市。面对这样的数据,相信不少市民和笔者一样,希望这样的“宁波蓝”更多更持久。

对于近期持续出现的“宁波蓝”,有人将之归于“寒冷的天气”,显然有失偏颇。因为去年底气温更低的时候,宁波也出现过雾霾;北方天气严寒,也经常“厚德载雾”。在笔者看来,“宁波蓝”除了“寒冷天气”,更多在于春节的“长假效应”。比如,春节期间,大量工业企业停产,污染物排放减少;比如,外出度假的人尚未回城,城市人口规模“缩水”;比如,城市中的建筑工地大多要到正月十五后复工,建筑扬尘减少;又比如,机动车数量减少,不仅道路变得通畅,尾气排放造成的污染也相应减少……

春节“长假效应”带来的这些变化,蕴含着一个关键词:环境承载力。这个词看起来专业,其实很好理解,指在一定时期内,一个地方环境资源所能容纳的人口规模和经济规模的大小。当一个地方社会、经济活动对环境的影响超过了它的承载力,各类环境问题就会不断爆发。反之,就会产生正向的变化。最近持续出现的“宁波蓝”,就是一个很好的例证,而这样的例证以前也曾有过。2014年,北京APEC会议期间,也是通过对京、津、冀等六省(区)市工业企业的限停产和机动车的限行,换来了“北京蓝”。可见,破解环境污染,缺的不是办法,而是决心。

当然,现实中的问题,往往比理论层面的阐述和解释复杂得多。面对发展与环境的双重考验,我们既不能为了发展置生态环境于不顾,也不能片面强调生态环境,不讲发展。“金山银山”与“绿水青山”,少了哪个都不行。问题的关键,是在两者之间找到一个平衡点。

“十三五”时期,宁波的目标是要“高水平全面建成小康社会”。如何在科学评估宁波环境承载力的基础上谋划新一轮发展,是必须面对的重大课题。对此,即将提交市人大会议审议的“十三五”规划建议,明确了创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,还开出了“开展国家低碳城市试点,力争在2018年达到碳排放峰值”“加强资源节约高效利用,全面推进建筑节能”“持续推进环境治理

宁波蓝与环境承载力

,扩大禁燃区范围”等十分具体的“药方”。规划建议中,还明确提出要“实施领导干部自然资源资产离任审计制度和环境损害终身追究制度,完善反映生态文明建设要求的区域发展绩效评价体系”,这将倒逼各级领导干部把生态文明建设放在更重要的位置来谋划、推进和落实。

事实上,市民对“宁波蓝”的期待,正是对各级党委政府科学执政的期待,是对宁波发展美好未来的期待。相信只要坚持绿色发展、可持续发展理念,守住“环境承载力”底线,切实抓好生态环境的治理、修复和涵养,“宁波蓝”一定会成为甬城最靓丽的“底色”。

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